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这次没等余新说什么，张沧海先赶紧站了出来，“臣启陛下，出塞用兵，所费极巨，以永乐年国力之盛，亦无法久持。后万历年间，更因遣大军北出剿贼，至使府库空虚，军饷不济，渐难敌东虏。
“眼下我朝先遭寇祸，又临虏灾，正举国百废待兴之际，财力拮据，更是难支大军在关外征讨。还望陛下明察。”
张家玉也接道：“陛下，塞外之民，携牲畜游牧，惯无城池要地，我大军即去，彼见不敌则退，待我军还师，其又随后而来，几无损失，却空耗我粮饷。
“是以成祖五次北伐，却始终未能伤鞑虏之筋骨，塞外始终为其所据，稍加时日便又恢复元气，却极难尽灭之……”
朱琳渼先望向张沧海道：“张部堂可知为何在关外用兵花费极大？”又转问张家玉，“元子可想过，鞑虏为何屡剿不灭？”
他未等两人出声，便自问自答道：“你们说的其实是同一个问题——粮草辎重。
“盖因关外距我产粮之地相去极远，草原上又无道路，极难通行，前方一名战兵，身后便须十人为其运送粮草辎重！
“故而南方二两银一石的粮米，运到关外的花费却要二十两不止！更遑论车马军器、大炮火药等物。如此耗费，足以让永乐朝退却，将万历朝拖垮。
“而粮米难以为继，便令我大军无法在塞外久驻，才有了元子所说的鞑虏见我军来便退，我军去便还的局面。
“然而牧民虽更适草原生活，但若为避我军而迁去水草稀疏之地，其牛羊亦难以繁殖，日久则坐吃山空。不用多，只要两三万精锐能在草原各要地钉上三年，北患永绝！”
张沧海疑惑道：“陛下方才也说了，关外粮草辎重耗费极大，以我朝如今的财力，断无法坚持三年……实则以臣估算，三个月都颇为困难。”
朱琳渼似早等着他问这一句，当即微笑道：“粮草辎重耗费，九成都在途中运送之上。
“而今我朝却有运输利器——木轨道，诸卿怕是都忘了吧？
“我已决定，修建两条木轨主干道。一条往东北方向，由北京起，过天津直通沈阳卫。另一条仍由北京起，经三娘子城、河套达扎木图。”
沈阳便是满清的老家盛京，而三娘子城则是后世的呼和浩特。
至于河套就更不用说了，自古以来塞外的兵家必争之地，通向西北的大门，还是产马之地。
扎木图已经深入蒙古腹地，更是连接漠北蒙古的道路。
这两条木轨道都是后世的铁路干线，地势方面肯定已经过后世的专家反复测量过，修筑木轨应当没有问题。
“木轨道的运送能力十数倍于普通车马，且对马匹、人力消耗极小，速度和载货量都远超以往。若这两条木轨修通，往塞外输粮将易如反掌，甚至沿轨道线设立营寨，长期派兵驻守都不是问题。”
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